近日，备受美国留学生关注的H-1B签证政策，即将迎来重大改革。
上周末，美国国土安全部（DHS）推出了针对H-1B专业职位签证程序现代化的方案。这一方案意在对H-1B签证的相关制度进行改革，其目标在于吸引全球人才，减轻雇主的负担，并防止移民系统中的欺诈和滥用。
该方案在当地时间10月23日正式对外发布，并自即日起至12月19日接受社会各界意见。尽管法案的具体生效日期尚不明确，国土安全部已明确表示，计划在明年3月的H-1B签证抽签期间启动新规定。
以下是主要的拟议改革措施：
01 取消"一人多抽"
自2020年（即FY2021）起，美国移民局采用H-1B电子注册抽签制度，每份注册都有资格参与抽签，这意味着如果一个员工被多个雇主注册，他就有多次抽签机会。这导致H-1B注册数量逐年上升，今年及增至78万，其中同一受益人（H-1B员工）提交多份注册的情况高达40.8万。这种“一人多抽”的做法确实可以提高中签几率，但也助长了虚假注册的情况。
根据H-1B改革提案，H-1B签证的抽签制度将发生根本性改变。H-1B抽签将从原来的“一注册一抽”改为“一人一抽”， 即每一个登记的受益人（H-1B员工），无论有多少个雇主提交注册，都只抽取一次，以此来减少注册流程中的滥用和欺诈。
02 简化资格要求
移民局将修订专业职业职位的标准，以减少公众和评审员之间的混淆，并澄清一个职位可以允许一系列学位，而不仅仅只限于某些专业。简化资格要求将使申请过程更加透明和一致。这有助于减少主观性判断，确保资格要求对所有申请人都适用。
03 扩大豁免抽签的范围
根据拟议改革，豁免抽签的范围将被扩大到某些非营利实体、政府研究组织以及不直接受雇于合格组织的受益人。这将使一些领域的受益人更容易获取H-1B签证，这对于学术界和研究机构的教师和实验室人员是一项积极的变化。
04 强化诚信措施
拟议规则将加强H1B注册流程的诚信措施。移民局将有权前往H-1B雇员的工作场所进行实地考察(Site Visits)，随机对雇主公司进行实地走访。拒绝接受现场检查的，可能导致H1B申请被拒绝或撤销。加强诚信措施将确保申请者提供真实信息，以减少欺诈行为；实地考察将成为有效的手段，以确保申请人符合规定。
总的来说，这些改革措施将为H-1B签证申请者和美国雇主提供更大的透明度、机会和便利性。这对广大参加抽签的中国留学生以及其他申请人来说，这项改革有望改善他们在美国开展职业生涯的机会和前景。
H-1B签证仍难点重重
这对于很多希望留美发展的留学生们来说，无疑是一个重大利好。然而，H-1B签证对他们来说，依然难点重重：
难点一：
支持H-1B身份的岗位少
具备资质、可提供H-1B支持的公司数量较少，岗位开放不多，且对申请者要求较高，对留学毕业生不是非常友好。
难点二：第一年给抽H-1B的公司少
许多公司不会为刚入职的员工申请H-1B，通常需要员工达成一定的工作时长或是一些硬性工作指标后，才会为其申请H-1B，暑期毕业的同学们往往会赶不上来年3月的抽签。
难点三：H-1B中签率特别低
今年H-1B抽签的惨烈“战况”，相信大家都有所耳闻：今年抽签总人数到达了惊人的78万人，创下了历史新高，而中签率几乎再缩水一半，从26.9%跌到了14.2%，创下历史新低。H-1B中签已成为了一种“玄学”——如果运气不够，即便才华横溢，也只能望洋兴叹。
难点四：获得H-1B后跳槽机会少
部分公司会要求留学生稳定为公司工作几年作为H-1B申请抽签的前提，对于时间有限且计划短期内寻求更好工作机会的同学来说，这可能会阻碍事业的发展。
难点五：H-1B转换绿卡难
持有H-1B的外籍人士，今后在美国转换工作和通过工作获取绿卡的过程也相当复杂。因为H-1B工作签证的申请是针对某一指定企业的，如果跳槽，则意味着要递交变更申请。而H-1B是一个非移民签证，最长年限一般为6年，想要转成绿卡，也并非易事。
光是这五大难点，就在很大程度上制约了美国留学生的未来职业发展和长远规划，尤其是对于非热门专业且背景不是特别强的同学们来说，想要顺利留美实在是“难上加难”。
EB-5投资移民成留美新选择
那么，该如何破解H-1B的诸多难点呢？最理想的方式，莫过于提前搞定美国身份，而越来越多美国留学生已经将EB-5投资移民作为首选之一。
EB-5法案改革之后，新法案出现的三类预留Reserved签证通道（乡村地区20%、城市高失业率地区10%和基建2%）不仅目前无排期，而且审核周期也比以往加快了不少。
更重要的是，在美国的EB-5申请人可以同时递I-526E和I-485境内身份转换、I-765工卡、I-131回美证，这样在等待移民局审理I-526E有条件绿卡时，可以先获得工卡和回美证，立即解决合法工作身份，进出美国不受签证限制。
对美国留学生来说，这相当于拿到了一张“准绿卡”，完美避开了H-1B抽签率低等一连串难题。所以对于想一劳永逸解决留美身份的小伙伴，EB-5不失为上佳之选。
除了这些，上周美国移民局还给新EB-5投资移民一个重磅的福利，那就是新法下EB-5的最低投资期缩短至2年，这大大缩短了投资周期，消除了多次投资的风险。
